El Taller sobre Reservas de Biosfera se llevó a cabo en los días 27 y 28 de mayo de 1997 en el Simposio 4 "Integrando nuestro entorno humano" del Primer Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Areas
Protegidas, en Santa Marta, Colombia. El Congreso convocado por el Ministerio de Medio Ambiente de Colombia, la FAO
y la UICN, constituyó la primera reunión regional previa al V Congreso Mundial de
Parques Nacionales, que se realizará en el año de 2002.
La organización del Taller sobre Reservas de Biosfera estuvo a cargo de un grupo
de especialistas provenientes de diferentes instituciones compuesto por: Miguel
Clüsener-Godt (UNESCO); Cláudia S. Karez (UNESCO, Montevideo); Mario Rojas (Red Iberoamericana
de Reservas de la Biosfera CYTED); Claudio Daniele (Programa ProMAB - Universidad de
Buenos Aires); Carmen Miranda L. (Reserva de la Biosfera - Estación Biológica del Beni); René
Capote (Instituto de Ecología y Sistemática); Francisco Dallmeier (Smithsonian Institution).
OBJETIVOS
Los principales objetivos del taller fueron:
- Evaluar los avances y limitaciones en la aplicación del concepto
de Reserva de Biosfera (RB) en la región latinoamericana,
contrastando entre sí diferentes experiencias locales y regionales;
- Resaltar la importancia de la Estrategia de Sevilla como
instrumento para mejorar el funcionamiento de las Reservas de Biosfera;
- Fortalecer el reconocimiento sobre la importancia de la aplicación
del concepto de RB del Programa MAB de la UNESCO.
METODOLOGIA
El Taller sobre Reservas de Biosfera enfocó sobre todo la aplicación
del concepto de Reserva de Biosfera en la América Latina y el Caribe,
sus avances y limitaciones. El taller consistió
de dos sesiones. En la primera sesión se hizo una revisión de los
aportes regionales tales como programas y proyectos regionales de cooperación para el intercambio de
información, experiencias y capacitación. La segunda sesión:
aportes nacionales y locales trató de comparar las experiencias de seis Reservas de Biosfera
en diferentes países de la región, en cuanto a estrategias y prácticas de
gestión de las reservas. También se presentaron tres estudios sobre la
potencialidad de determinadas áreas en Colombia, Ecuador y Brasil para ser
designadas como Reservas de Biosfera por la UNESCO.
En las dos sesiones se presentaron quince ponencias:
SESION 1:
APORTES REGIONALES
SESION 2:
APORTES NACIONALES Y LOCALES
Al final de cada ponencia, los expositores presentaron una síntesis sobre los avances y limitaciones de acuerdo con su experiencia tanto a nivel local o regional como en relación a la Red Mundial de Reservas de Biosfera, teniendo en cuenta las recomendaciones de la Estrategia de Sevilla para Aplicar el Concepto de Reserva de Biosfera (Objetivo IV). Una vez terminadas las exposiciones en cada sesión, se presentó un resumen con los puntos principales de las ponencias seguido de una discusión sobre orientaciones hacia un mayor fortalecimiento del concepto de Reserva de Biosfera en el marco del Primer Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y otras Areas Protegidas.
Un grupo formado entre los organizadores y participantes del taller compiló la información y elaboró este resumen en base a los aspectos principales discutidos.
SINTESIS DE
LA DISCUSION
A continuación se presentan las principales recomendaciones de los participantes en el Taller sobre Reservas de Biosfera, de acciones a llevarse a cabo en América Latina y el Caribe.
- Implementar las recomendaciones elaboradas en el Congreso Mundial de Conservación de la UICN (Montreal, 1996)* sobre todo referidas a:
| * UICN. Congreso Mundial de la Conservación, 17-23 de octubre de 1996. Montreal. Resolución sobre la Red Mundial de Reservas de Biosfera.
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- " Apoyar a la Comisión de Parques Nacionales y Areas Protegidas y al Programa MAB UNESCO para establecer fuertes vínculos y propiciar la implementación de la Estrategia de Sevilla y el Marco Estatutario"
- " Recomendar a las fuentes de financiación , incluyendo el Banco Mundial y el GEF, el aprovechamiento de las ventajas de oportunidad provistas por las Reservas de Biosfera en la implementación y evaluación de practicas sustentables en la conservación y manejo de la diversidad biológica a nivel local" derivadas de las funciones inherentes a las Reservas de Biosfera (conservación, investigación y desarrollo sostenible).
- Incentivar a los gobiernos nacionales a asumir los compromisos aprobados por los países miembros en la Conferencia General de la UNESCO por la Resolución numero 28 C/2.4 (noviembre de 1995) para implementar la Estrategia de Sevilla y el Marco Estatutario de la Red Mundial, en particular a estructurar y reactivar según el caso los Comités Nacionales o Subcomités de Reservas de Biosfera.
- Incrementar la participación de las Reservas de Biosfera de Latinoamérica en el funcionamiento y la generación de actividades de la Red Iberoamericana CYTED, vinculando las RB a los Sistemas Nacionales de Areas Protegidas y otras redes en la región.
- Fortalecer el intercambio de información entre RB y las Areas Naturales Protegidas como un insumo para su gestión y planificación.
- Considerar como referencia el concepto de Reserva de Biosfera en los procesos de ordenamiento ambiental por parte de los gobiernos nacionales o locales, tanto en relación a las Areas Naturales Protegidas como al resto del territorio.
- Incentivar el uso de las experiencias exitosas en las RB como modelo para la gestión de las Areas Protegidas de la región.
- Vincular la investigación de las RB al Sistema de Información Ambiental de cada país.
CONCLUSIONES
- En los últimos años se ha mantenido y reforzado en América Latina y el Caribe el reconocimiento de la importancia de la aplicación del concepto de RB del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO para conciliar la conservación de la naturaleza y el desarrollo socioeconómico.
- Se ha identificado un esfuerzo creciente de las RB en la investigación, diseño e implementación de prácticas de desarrollo sostenible que pueden ser consideradas como experiencias exitosas demostrativas.
- Se ha observado la creciente tendencia a incorporar conceptos y herramientas elaborados y desarrollados por las RB del Programa MAB en el marco conceptual de las Areas Naturales Protegidas de numerosos países de América Latina y el Caribe. Esta tendencia demuestra la vigencia e importancia de la aplicación del concepto al desarrollo e implementación de los Sistemas Nacionales de Areas Protegidas en América Latina y el Caribe.
- Frecuentemente y como resultado de la historia de las designaciones, muchas de las RB son coincidentes con categorías de manejo (según UICN) no compatibles con las funciones de desarrollo socioeconómico en las zonas de amortiguación y transición. Aunque muchas de ellas en la práctica han flexibilizado los objetivos determinados inicialmente, se considera necesario que las autoridades de gestión reconsideren su adecuación.
- Se han logrado importantes avances en el establecimiento y consolidación de una Red Iberoamericana de RB para la cooperación e intercambios (Programa CYTED) a través de la realización de diferentes Talleres y Seminarios regionales y el diseño de Proyectos a nivel subregional.
- En los últimos años y especialmente a partir de la Conferencia de Sevilla se observa una creciente participación e interés en redes y proyectos dirigidos al fortalecimiento de la capacidad de gestión, intercambio de información, experiencias y capacitación, entre los que se destacan la Red Iberoamericana CYTED, MABNetAméricas y el proyecto CI-UNESCO. A través del diseño de las estrategias y los recursos adecuados deberán incorporarse en forma creciente la totalidad de las RB.
